長沙市積極推進(jìn)橋下公共空間體育設(shè)施建設(shè)，將“被遺忘的角落”打造為全民健身的“金角銀邊”
“架”起運(yùn)動(dòng)健身新去處｜“星城體育匯”專欄
小朋友們?cè)跂|風(fēng)路橋下運(yùn)動(dòng)公園的兒童活動(dòng)區(qū)玩耍。長沙晚報(bào)全媒體記者 余劭劼 攝
長沙晚報(bào)全媒體記者 趙紫名
橋上，汽車飛馳而過；橋下，周圍社區(qū)居民在打籃球、打羽毛球、跳廣場舞，享受休閑運(yùn)動(dòng)時(shí)光，這是記者近日在東風(fēng)路橋下運(yùn)動(dòng)公園看到的一幕。同樣的運(yùn)動(dòng)場景，也出現(xiàn)在湘府路大橋（西）、四方坪清廉主題公園、蓮花鎮(zhèn)桐木村高架橋等高架橋（立交橋）下。
一邊是管理困難、無人問津的“隱秘角落”，一邊是全市居民對(duì)稀缺健身空間資源的渴求。2024年，長沙市積極推進(jìn)高架橋（立交橋）下等公共空間的綜合利用，突破慣性思維的創(chuàng)新實(shí)踐，共完成7座橋下空間體育設(shè)施建設(shè)，一舉實(shí)現(xiàn)兩道難題的破題。將“被遺忘的角落”打造為全民健身的“金角銀邊”，逐漸成為長沙市實(shí)現(xiàn)全民健身根植群眾內(nèi)心愿望的現(xiàn)實(shí)載體。
橋下空間展“新貌”，家門口樂享運(yùn)動(dòng)休閑
位于東風(fēng)路與三一大道交會(huì)處，始建于1993年的東風(fēng)路立交橋，其南橋下的空間一直承擔(dān)著停車場和存放市政物資的職能。南橋周邊多為老城區(qū)居民聚集區(qū)，體育和娛樂設(shè)施較為缺乏。
去年10月，長沙市體育局和開福區(qū)政府共同投資390萬元，開始對(duì)橋下空間進(jìn)行改造，短短幾個(gè)月，近9000平方米的運(yùn)動(dòng)公園驚艷亮相，其中運(yùn)動(dòng)場地占地3240平方米，包括三個(gè)半場籃球場
、兩片多功能運(yùn)動(dòng)場（氣排球場）、兩片標(biāo)準(zhǔn)羽毛球場、一個(gè)兒童活動(dòng)區(qū)和一塊廣場舞場地。
從南往北走，首先映入眼簾的是藍(lán)色為主色調(diào)的親子樂園，火車頭造型的滑滑梯、蹺蹺板等公共游玩設(shè)施上，都是開心玩耍的小朋友。再往前走兩步，就能看到羽毛球場、籃球場和多功能運(yùn)動(dòng)場上揮灑汗水的人群。該運(yùn)動(dòng)公園自開放以來，深受周邊市民喜歡。
建湘新村社區(qū)居民陳先生說：“以前我們鍛煉就只能在小區(qū)樓下，現(xiàn)在有了這個(gè)公園后，走幾步就過來了，而且這些場地和設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)都很高，運(yùn)動(dòng)起來很舒服?！倍鴣碜宰锨G園社區(qū)的李女士表示，自從公園落成，帶娃來游玩健身變成了她和幾個(gè)鄰居的固定項(xiàng)目，“小朋友非常喜歡這里，可以玩很久?！?
同樣煥然一新的還有位于天心區(qū)暮云街道的許興村公路橋下運(yùn)動(dòng)公園，曾經(jīng)這里是一塊荒廢的角落，去年被列入市重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目（群眾身邊的健身場地設(shè)施）建設(shè)名單后，在市區(qū)兩級(jí)體育部門的共同努力下，現(xiàn)如今這里已經(jīng)建成1000平方米，包括5人制足球場、500平方米的標(biāo)準(zhǔn)籃球場、350平方米的多功能運(yùn)動(dòng)場以及8張乒乓球臺(tái)，給周邊群眾健身提供了一塊完美的場地。
17處橋下空間納入首批體育場地設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)
作為公共資源，高架橋（立交橋）橋下空間曾由于責(zé)權(quán)不清、管理成本高，導(dǎo)致環(huán)境臟亂、亂堆亂放等無序使用問題，不僅影響周邊市民生活，也破壞城市形象，成為城市公共空間中無人問津的“隱秘角落”，因此，其科學(xué)利用與管理已成為當(dāng)前精細(xì)化城市治理的重要目標(biāo)。
2023年12月底，省委審計(jì)委員會(huì)在《關(guān)于長沙市城市公共空間利用情況的匯報(bào)》中指出，長沙市橋下空間利用率較低，城市體育設(shè)施偏少，建議加強(qiáng)橋下空間的綜合利用，積極探索以全民健身為主，集旅游、休閑、市政配套于一體的綜合利用新模式。
2024年1月，推進(jìn)橋下空間體育設(shè)施建設(shè)被市政府列為專項(xiàng)督查項(xiàng)目，全市開始啟動(dòng)對(duì)橋下空間的全面摸排，同時(shí)還前往杭州、溫州等地學(xué)習(xí)、調(diào)研先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。最終，在長沙市自然資源和規(guī)劃局、市城管局和市體育局等部門協(xié)同配合下，共梳理高架橋（立交橋）237座，其中適合橋下空間改造體育設(shè)施的的橋梁17座，納入首批建設(shè)試點(diǎn)。
在具體改造過程中，橋下空間怎么設(shè)計(jì)區(qū)域劃分，沒有標(biāo)準(zhǔn)答案???！案蓛?、整潔、有序是基本要求，整治完成后再根據(jù)功能定位、居民需求優(yōu)化提升?！笔畜w育局群眾體育處負(fù)責(zé)人表示。
以東風(fēng)路橋下運(yùn)動(dòng)公園為例，開福區(qū)按照“因地制宜，一橋一策”的要求，組建城管、街道、社區(qū)、施工方、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方在內(nèi)的東風(fēng)路橋下空間治理工作組，結(jié)合市民生活需求，對(duì)休閑、停車、娛樂等類型，從立體化角度高標(biāo)準(zhǔn)綜合規(guī)劃，將場地分為體育運(yùn)動(dòng)區(qū)、休閑活動(dòng)區(qū)、活動(dòng)展覽區(qū)、停車區(qū)，包含橋底鋪裝美化、橋墩美化，增加體育設(shè)施、兒童設(shè)施、老長沙文化展陳、休憩設(shè)施。
據(jù)介紹，剩余的首批橋下空間體育場地設(shè)施建設(shè)任務(wù)已納入全民健身場地設(shè)施提升行動(dòng)，預(yù)計(jì)在今年全部完成，將為市民提供羽毛球場、乒乓球場、多功能運(yùn)動(dòng)場、籃球場、五人制足球場、兒童區(qū)、棋牌區(qū)等在內(nèi)的運(yùn)動(dòng)健身場地，預(yù)計(jì)全市體育場地面積將新增27.5萬余平方米。
持續(xù)“喚醒”沉睡資源，解鎖民生體育新期待
巧把橋下空間變?yōu)槭忻竦倪\(yùn)動(dòng)空間，只是長沙市持續(xù)推進(jìn)群眾身邊的健身場地設(shè)施建設(shè)中的一環(huán)。為推動(dòng)解決群眾“健身去哪兒”難題，長沙市近年來結(jié)合鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市有機(jī)更新等城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，因地制宜推動(dòng)在公共綠地、社區(qū)閑置空地、小區(qū)公共場地、建筑屋頂、河流水域、城市“金角銀邊”等公共空間改造，有效增加體育健身場地設(shè)施供給，滿足人民群眾多樣化的健身需求??。
過去的2024年，全市以建設(shè)全國全民運(yùn)動(dòng)健身模范市為目標(biāo)，制定出臺(tái)了《長沙市全民健身場地設(shè)施提升行動(dòng)實(shí)施方案（2024—2025年）》，完成湘府路大橋（西）、花侯路瀏陽河大橋（東）、四方坪清廉主題公園、東風(fēng)路立交橋、蓮花鎮(zhèn)桐木村高架橋、靳江河公路橋、許興村公路橋等7座橋下空間體育設(shè)施建設(shè)；以市重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目為抓手，36個(gè)智慧社區(qū)健身中心、89個(gè)室外運(yùn)動(dòng)場、75處“國球進(jìn)社區(qū)（公園）”全部建成并投入使用；吸引社會(huì)力量建成了洋湖體育公園（二期）、隆平種業(yè)硅谷體育公園、新屋嶺體育公園（一期）等3個(gè)體育公園；新開工玉赤河全民健身中心、天心區(qū)文體活動(dòng)中心、烏山全民健身中心、赤馬湖體育公園，計(jì)劃投資5億元以上。
截至2024年12月中旬，全市新增各類體育場地面積達(dá)670余萬平方米（年初目標(biāo)為480萬平方米），全市體育場地總面積已達(dá)3507萬平方米，預(yù)計(jì)全市人均體育場地面積從2023年年底的2.77平方米增加到3.4平方米。
“自從這里新建了乒乓球場地后，現(xiàn)在每天晚上6張臺(tái)都是滿員的情況?！毕娼聟^(qū)咸嘉湖街道荷葉塘社區(qū)汽電宿舍內(nèi)的室外運(yùn)動(dòng)場此前是一片空地，2024年底建成開放后吸引不少小區(qū)居民過來打球。芙蓉區(qū)湘湖街道車站北路社區(qū)萬象新天小區(qū)內(nèi)的智慧社區(qū)健身中心占地166平方米，同樣為2024年新建，小區(qū)居民余先生表示：“外面的健身房價(jià)格比較貴，過去也很麻煩，如果是在自己小區(qū)鍛煉的話，時(shí)間選擇上很自由，性價(jià)比也很高?！?
越來越新的多功能運(yùn)動(dòng)場、籃球場、健身路徑、健走步道，越來越多的智慧社區(qū)健身中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全民健身中心、體育公園，越來越細(xì)的場地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理措施……通過持續(xù)打造貼近社區(qū)、方便可達(dá)的多樣化、智能化健身場地設(shè)施，越來越多的長沙市民能夠在“家門口”享受優(yōu)質(zhì)的運(yùn)動(dòng)健身資源。
市體育局群體處負(fù)責(zé)人介紹，2025年，全市將繼續(xù)聚焦群眾身邊的場地設(shè)施建設(shè)，到2025年末，智慧社區(qū)健身中心總數(shù)達(dá)400個(gè)、配置“國球進(jìn)社區(qū)（公園）”的占比不低于60%”等目標(biāo)，同時(shí)鼓勵(lì)區(qū)縣（市）按照相關(guān)文件要求，自主開展健身步道、水上運(yùn)動(dòng)設(shè)施、國球進(jìn)公園、橋下空間體育設(shè)施建設(shè)等建設(shè)任務(wù)，市本級(jí)將按《長沙市全民健身場地設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助辦法》給予補(bǔ)助。
來源：長沙晚報(bào)
